南方冬季供暖问题不单是情绪化的喧泄,而是一种现实需求。

2016-01-11 09:469090


入冬以来,屡创新低的气温挑战着南方人的耐寒临界点,于是,能不能在南方也采取集中供暖的呼声越来越高。有人甚至认为,同样是给国家纳税,为什么一条南北分界线,就让北方的冬天温暖如春,而南方的供暖呼声却鲜有回应。随着网络上争议的不断升级,南方人心中泛起的凉意,已经发酵出更多情绪化。

其实,南方冬季供暖问题不单是情绪化的喧泄,而是一种现实需求。最近有媒体在南方部分城市进行测试,结果显示无采暖家庭的平均气温,不仅普遍低于北方供暖城市15摄氏度的标准,甚至出现室内温度低于室外的尴尬。在这样有些无奈的情况下,依靠南方“个体化”的解决方法,已经从过去的蜂窝煤、木炭,升级到电暖器、空调、家庭地暖的“全副武装”,因此,政府继续对南方居民的冬季取暖问题采取淡定态度,显然不符合客观规律。

横卧在南方地区不能供暖的鸿沟,是“以秦岭、淮河为南北的分界线”,但许多气象专家认为,这条分界线随着几十年来地球气候发生的变化,已经变得不那么科学。再加上现今的供暖区划制定于新中国成立之初,当时被能源短缺的国情所限。而随着国家综合实力的变化和群众对居住环境的期待,向南方供暖这个问题完全可以讨论。这不仅关系到作为同一纳税人的南方居民的合理诉求,也是对政府提供基本公共服务能力的一种考验。

当然,由于南方地区地形比北方复杂,城镇居民也较为分散,供暖设备建造成本高,一下子全面实施可能存在一定困难,但从构建公平社会的全局看,各自为政式的取暖肯定不如集中供暖。因此,这方面,我们不能光算经济账,也应该算一算民生账、民心账。

眼下在南方采取集中供暖无非有三个难题。一是补贴对南方的地方政府而言,是笔不小的开支;二是现在南方的资源能源有限,很多需要北电南送、北煤南运,若增加集中供暖将会使资源更紧缺;三是集中供暖需要大量的设备投资,是国家掏钱还是地方承担,都需要有政策设计。但这并不能成为南方不能集中供暖的理由。实际上,南方地区并非缺少有利条件。如大部分城市工业发达,拥有余热和废热资源,一旦有效利用,就可以用“低成本”建设集中供暖系统。加上可再生能源的充分利用,南方集中供暖并非无路可走。

此外,南方集中供暖也可以有别于北方思维,如在新建建筑方面,我们可以增加保温性能好的建材。这方面,东京与上海冬季气候相似,但同样没有集中供暖,究其原因是,东京新建建筑保温性能好,冬季采暖的能耗很低,方式也是以分散式为主。因此,有必要改变我国建筑节能强制性标准水平低的落后情况。
当然,市场化也非常重要,在南方一些地区,其家底已经比较殷实,考虑用市场化配置来解决供暖问题,也不失为好办法,关键是政府要重视这个问题,而不是任其在网上骂娘和发牢骚。

本文来自:https://www.3171688.com/news/1/1048.html 

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